临沂市建设工程招标投标办事程序一览表
招标代理工作程序
(1)与采购人/建设单位进行接洽,了解建设单位欲进行招标的项目情况、意图和目的,明确代理工作内容;
(2)向采购人/建设单位介绍招投标活动的意义、积极作用、招标程序以及我公司的基本情况及代理优势;
(3)与采购人/建设单位联系商谈,签订招标代理委托书;
(4)根据委托方的实际情况制订招标工作计划,
(5)进行招标活动前期的准备工作,如协助委托方确定招标方式、邀请投标单位、商定与本次招标项目有关的实质性要求等;
(6)收集、整理招标项目相关资料;
(7)编写、印制招标文件、招标公告(或投标邀请书)及资格预审文件,并报委托方审查;
(8)发布招标公告(或投标邀请书)及资格预审文件;
(9)办理报名手续;
(10)与委托方共同对报名单位进行资格预审;
(11)发售招标文件;
(12)与委托方共同组织招标答疑, 并以书面形式回复所有获得招标文件的投标人;
(13)编写、印制开标评标文件,并报委托方审查;
(14)与委托方共同确定专家组成评标委员会;
(15)与委托方共同筹办投标、开标会;
(16)与委托方共同组织评标工作;配合评委会做好询标记录,统计评标结果,协助评委会编写评标报告并提交委托方;
(17)协助委托方考察中标候选人;
(18)待委托方确定中标人后,协助委托方发送中标通知书;
(19)协助委托方与中标人签订合同;
(20)在招标过程中协助委托方就专项问题组织会议, 负责会议记录以及纪要的整理、分发工作;
(21)整理汇总招标资料,移交委托方和管理机构存档。
招标代理各个阶段的工作都要有文字记录,在每个代理项目结束后,要将该项目的批文、委托协议书、招标公告或投标邀请书、资格预审文件、招标文件及补遗、开标文件、评标文件、评标记 录、中标通知书、业务手册等资料及时进行整理、建档,确保资料的 完整性、真实性。
在整个招标代理过程中,工作人员要严格遵守保密制度,不得向他人透露可能影响公平竞争的有关招标投标活动的信息、资料;招标设有标底的,标底必须保密。
对泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的,或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的工作人员将给予罚款、警告、记过、直至调离工作岗位的处分。
1、接受项目委托 代理机构自接到通知后,正式开始代理工作,尽快与招标人联系,协助起草《招标申请书》。 |
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2、与招标人签署委托协议书 与招标人签署委托代理协议书(系统打印)以及采购项目授权书 |
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3、项目前期论证(如需要) 重大项目、技术复杂项目及招标人提不出技术要求项目,可协调组织二位以上专家、招标人、监督管理部门进行项目论证并做好前期相关市场调研。 |
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4、编制招标文件 现行招标文件编制模式为纸质招标与电子招标并行,且不同项目要分别接受监督主管部门监督,且招标文件是招投标过程中重要的法律文件,是约束招投标双方行为的准则,招标文件的质量直接影响了招标的质量和成败。因此,如何高效准确的编制好招标文件尤为关键,例如:如何准确的现在合适的招标文件模板,如何在相关法律法规允许的范围内做好相关分值的设置,如何准确的执行各种最新的招标采购政策等等。 政府采购按照山东省财政厅政府采购监督管理处《关于修订印发货物和服务类政府采购文件(示范文本)的通知》及山东省财政厅印发的《山东省政府采购负面清单编制》、政府采购法、政府采购实施条例、87号令等相关法律法规,根据项目相对应的采购方式编制采购文件。工程类招标文件将参照现行工程施工招标文件示范文本进行编制,并结合工程特点进行有针对性的补充和调整,同时也将借鉴其他行业先进的思路和经验。 货物类招标文件将参照现行材料采购类招标文件示范文本进行编制,同时借鉴我公司以往在青岛、烟台地区招标代理工作中积累的项目经验,并结合工程特点进行有针对性的补充和调整,同时也将借鉴其他行业和项目的先进的思路和经验。 服务类招标文件将参照现行服务类招标文件示范文本进行编制,同时借鉴我公司以往在青岛、烟台地区招标代理工作中积累的项目经验,并结合工程特点进行有针对性的补充和调整,同时也将借鉴其他行业和项目的先进的思路和经验。 招标文件的编制重点包括以下几个方面: ①对投标人的资格审查要求、业绩要求; ②招标范围及工作界限、技术标准和要求; ③报价方式的确定、费用构成和结算办法等; ④合同条款,尤其是承发包双方的责任、权利,工程款支付,违约责任和索赔等合同实施阶段容易出现扯皮的地方; ⑤评标办法与标准,既客观公正,又要有针对性,确保业主方能通过评标选出实力强、业绩好,能胜任工程实施的中标单位。 招标文件草稿完成后,将与业主方逐条逐项进行讨论,预测工程实施过程中有可能出现的问题和风险,并在招标文件、合同条款中作出相应的约定和防范措施,将业主方可能承担的风险控制在最小的范围。招标文件经业主方及有关部门审核、批准后发放,达到的最终目的是能为业主方选出比较满意的中标人,并签订一个比较完善、合法、公平、细致、操作性强的合同。 |
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5、文件会审及定稿 文件初稿形成后送招标人审核(可组织相关部门同时会审并做好会议纪要,形成书面意见并签字),按讨论后意见修改招标文件,经招标人及相关监督管理部门审核后最终定稿。 |
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6、发布资格预审公告(或招标公告、或投标邀请书) 山东正平根据项目需要负责在国家及地方规定的其他媒体上发布资格预审公告。对不进行资格预审的公开招标项目,招标文件经委托人确认后,直接发布招标公告;对采用邀请招标的,直接向被邀请投标人发投标邀请书。 |
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7、发售文件、接受投标人报名 公告发布后,按照公告的资格要求,接受投标人报名并发售招标文件。 |
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8、组织投标人踏勘现场、答疑(如需要) |
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9、会议前期准备 落实好投标单位情况,通知各相关部门开标时间、地点,准备与会议相关资料。 |
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10、开标会议 备配人员要齐全,符合规定。开标会议必须统一着装,配带工作证,做到分工明确,各司其职,协调有序。注意评委的接待和保密。 |
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11、发布中标公告 评标定标结束后,工作人员及时在相关媒体上发布中标公示。 |
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12、受理供应商质疑、投诉(如有的话) 如有的话随时与招标人等相关部门汇报,积极协调处理投诉、质疑。 |
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13、签发中标通知书 公示期结束后,向中标单位发出《中标通知书》 |
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14、签订合同 中标单位与采购人根据招标文件、投标文件及相关承诺共同签订采购合同。 |
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15、资料备案 工作人员及时将项目情况按规定进行资料的整理与备案。 |
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16、项目验收 项目完工后须验收,协助招标人进行项目验收。 |